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https://udn.com/news/story/121744/5025440

2.新聞來源︰ 聯合報

3.完整新聞標題

NCC決議中天新聞台不予換照 12月11日下架

4.完整新聞內容︰

NCC決議中天新聞台不予換照 12月11日下架

2020-11-18 19:10 中央社 / 台北18日電

歷時5個多月審查,NCC今天針對中天新聞台做出「不予換照」決議,NCC主委陳耀祥表示
,中天新聞台屢次違規,未能落實新聞專業,加上大股東蔡衍明介入經營的事實,認為無
法改善過去違規狀況、也無法落實未來營運計畫。

目前中天新聞台執照到期日為12月11日,由於換照未過,屆時將下架;至於釋出的52台頻
道,陳耀祥首度提到,希望給予公廣集團新聞頻道機會。

國家通訊傳播委員會(NCC)今天召開第938次委員會議,會中7位委員,包括主委陳耀祥
、副主委翁柏宗、鄧惟中、孫雅麗、林麗雲、王維菁與蕭祈宏,一致決議駁回中天新聞台
換照申請,不予換照,這是NCC自2006年成立以來首次對新聞台不予換照。

其實旺中集團提出2件換照申請,一是中天新聞台,另一為中天綜合台,今天NCC一併作出
決議,前者不給換照、後者附負擔通過,兩台命運大不同。

中天新聞台於2014年換照過一次,當時給予有條件換照,隨著6年一次換照期將近,中天
在6月提出申請,NCC隨即在10月26日首度舉行換照聽證會,11月11日再度請中天新聞台高
層「補考」說明,如今決議出爐,補考沒成功。

陳耀祥今天親上火線說明,強調抱持「跟人民報告、向歷史負責」的心態,可受各界公評
。

陳耀祥表示,中天電視有事先申請王維菁、林麗雲與蕭祈宏3位委員應迴避今天審議,但
是內部討論後認為無具體事證因此駁回,最後7位委員進行評分,都認為不予換照。

陳耀祥指出,中天新聞台在2014年到2017年表現還算正常,但是後來2018年評鑑後就開始
累積大量違規紀錄。

NCC攤開統計,中天新聞台在6年執照效期內,共計違規25次,警告處分2次,受罰鍰處分
23件,核處金額共1153萬元。民眾申訴案件也從2017年72件增加到2019年962件,占電視
頻道總申訴件數比例從4.71%,一口氣來到31.55%。

陳耀祥直指,原因出在內控與自律機制失靈。中天新聞台在2018年評鑑後就大量違規,加
上先前調查證據與民眾檢舉,顯示大股東蔡衍明直接、間接介入中天製播,中天也不否認
日前流出的微信群組截圖內容。

他強調,微信群組成員包括蔡衍明與旺中高層等,讓委員們認為該群組具有下命令性質。

此外,中天不否認2018年有5個月時間沒有新聞主管,當時非中天公司人員邱佳瑜直接、
間接介入中天新聞製播,明顯違反「中天電視新聞自主公約」,也沒有看到內控機制對此
提出檢討與反省。

雖然中天多次補充意見並提出承諾,但NCC委員認為增加專職編審、落實新版教育訓練計
畫、強化新聞台考核制度、確實履行評論性節目風險控管、配合執行獨立審查人制度等措
施,仍不能有效說明如何排除上層股東的不當干預。

陳耀祥強調,頻道換照不是形式審查,是本來就有的定期審查制度,也不是萬年執照。新
聞自由內涵包括新聞專業自主的保護、公共責任課予,認為中天內部新聞從業人員的新聞
自由是受到侵害的,也跟財團大老闆喊話,認為財團買媒體,經營過程中還是要尊重新聞
專業自主。

不過今天記者會現場,陳耀祥多次跟中天記者言詞交鋒,中天記者質疑不少裁罰都還在打
訴訟,質疑未審先判,也質疑鑑定人立場傾綠,並詢問會不會公布評分表內容。此外,記
者提問用到「關台」字眼,陳耀祥還會特別糾正是「換照」。

陳耀祥表示,行政處分即使還沒有訴訟確定,但是行政處分仍有執行力,並沒有「未審先
判」。他也直接反問記者「你能證明他(鑑定人)是民進黨的人嗎?」強調鑑定人是從專
家學者票選出來,外界對人選一定都有不同意見,但是NCC也有邀請中天推薦的4位學者參
與程序,可惜4位學者都婉拒,但也不會說學者是藍營的人。

陳耀祥也說,評分表自2016年以來就一直在使用,已經有124個案件都用過,評分表公告
是希望更公開透明,委員除了評分外也還有其他審酌事項綜合考量。將來可以公布評分表
,至於個別委員的評分表,將來如果法院有需要會提供。

媒體詢問中天勢必會提出行政訴訟,陳耀祥回應,尊重當事人行使權利救濟與提出行政訴
訟,NCC也會做好準備,認為決議可受公評、可受法院審查。

至於中天新聞台52台誰可能替補,陳耀祥表示,排頻基本上尊重業者決定,但個人建議給
公廣集團新聞頻道一個機會,會再跟系統業者討論。

5.附註、心得、想法︰

這篇寫得比較清楚,中天總共申請兩件換照,一個是中天新聞台,一個是中天綜合台。

而中天新聞台不予換照。另外中天雖然要求其中三位NCC委員迴避審查,

還是一樣一致通過不予換照。

最後 52 台由誰接手,這要由系統業者決定,

新聞台除了常見的之外其實還滿多,

還有台視新聞台,中視新聞台,華視新聞資訊台、三立iNEWS、寰宇新聞台 等等

要看系統業者怎麼決定



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網友評論

※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.217.52.110 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1605745428.A.ACD.html
a0986188522: 好耶 11/19 08:24
nightwing: 中天綜合台 附負擔通過 11/19 08:26
cloudccw: 開心 11/19 08:26
cg7123456: 耶~~~~~~ 11/19 08:28
PunkGrass: 爽 11/19 08:28
bg00004: 恭喜 11/19 08:28
Steyee: 爽 11/19 08:33
MadK17672: 恭喜啊!! 11/19 08:34
benqlove: 12月10號我們一齊挺中天到23:59 11/19 08:36
o86869595: 4%腦羞崩潰 XDDDDDDDDDD 11/19 08:38
eyeter: 挺言論自由 11/19 08:40
seazure2016: 倒數計時ING 11/19 08:43
Robben: 777778 11/19 08:44
prestonia: 中天的剩餘價值就剩1122秋鬥給國民黨使用了 11/19 08:45
CyBw: 請珍惜最後的表演,即將殺青 11/19 08:46
terry75714: 恭喜 11/19 08:54
neverfly: 一槍斃命的證據是黃國昌提供的,四趴仔可以去找他戰 11/19 08:54
momocom: 收到 11/19 08:58
zxcvbbb: 還要等到12/11?不能馬上關嗎 11/19 08:58
cloudccw: 就不給換照 上一張時間到12/11 是要怎麼馬上關 11/19 08:59
CenaWang: 看中天垂死掙扎啊 很好玩欸 11/19 09:00
toshizo: 決定12/10看整天52台 11/19 09:06
kougousei: p合報立場重都比中天好10倍以上 11/19 09:08
belion: 民眾申訴案件 xd 11/19 09:11
malisse74: 中天自己推薦的學者都婉拒 11/19 09:14
malisse74: 那還有什麼話說 11/19 09:14
malisse74: 可能對你友善的都不幫你背書了 11/19 09:14
antiyahoo: 恭喜 11/19 09:16
jack8759: 推 11/19 09:18
sorrycar: 自家人都覺得背書丟臉了 死好 11/19 09:18
sprucewind: 96%普天同慶,4%悲憤崩潰 11/19 09:20
JioJoin: 柯粉生氣了 11/19 09:24
elzohar: 不給換照跟關台差異很大好嗎ww 11/19 09:28
diyaworld: https://i.imgur.com/KogIdnh.jpg 11/19 09:34
diyaworld: https://i.imgur.com/2QgFfDr.jpg 11/19 09:34
Jerry05: 水啦,可以彌平我Fox被關台的缺口 11/19 09:36
Jerry05: 更正是退出台灣 11/19 09:37
bakaka: 爽!!!!!!!!!!!!!!!~!!哈哈哈哈哈 11/19 09:47
eternia0920: 掰了 11/19 09:50
octopus4406: 送!!!!!!! 11/19 10:07
mhlee: 爽到噴汁 終於滾啦 11/19 10:22
daliares: 覺得溫馨 11/19 10:57
tokei927: 爽 11/19 11:54